每經(jīng)記者｜劉嘉魁    每經(jīng)編輯｜張益銘    

2025年12月29日，新疆農(nóng)商銀行正式掛牌開業(yè)，成為全國(guó)第六家、西北地區(qū)首家省級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。其資產(chǎn)規(guī)模突破7200億元，注冊(cè)資本達(dá)348.88億元，標(biāo)志著新疆農(nóng)信系統(tǒng)從“小散弱”向集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)邁出關(guān)鍵一步。

此次改革歷時(shí)不足一年，以“分步走”模式率先完成南疆四地州統(tǒng)一法人改革，繼而推進(jìn)至全疆，創(chuàng)造了農(nóng)信改革的“新疆速度”。  

改革路徑與資源整合：從“分步走”到統(tǒng)一法人

據(jù)了解，新疆農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革采取漸進(jìn)策略：先推動(dòng)阿克蘇、克州、和田、喀什四地州組建地市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行，再整合全疆農(nóng)信機(jī)構(gòu)，最終形成省級(jí)統(tǒng)一法人。

2025年12月23日，新疆金融監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于新疆農(nóng)商銀行開業(yè)的批復(fù)，同意新疆農(nóng)商銀行及分支機(jī)構(gòu)開業(yè)。批復(fù)顯示，新疆農(nóng)商銀行注冊(cè)資本金348.88億元。

股權(quán)結(jié)構(gòu)上，自然人股東持股占比41.69%，法人股東持股占比58.31%，其中新疆金投及其關(guān)聯(lián)方持股占比13.13%。

批復(fù)顯示，新疆金融監(jiān)管局核準(zhǔn)了該行董事、高管的任職資格，高管方面，鄭育峰獲批擔(dān)任董事長(zhǎng)，白雪原獲批擔(dān)任行長(zhǎng)，曹剛獲批擔(dān)任副行長(zhǎng)，李海濤獲批擔(dān)任副行長(zhǎng)兼首席信息官，張濤獲批擔(dān)任首席風(fēng)險(xiǎn)官，周麗獲批擔(dān)任行長(zhǎng)助理，田戈獲批擔(dān)任董事會(huì)秘書兼行長(zhǎng)助理。

“統(tǒng)一法人模式有效解決了過(guò)去農(nóng)信機(jī)構(gòu)資本分散、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱的問(wèn)題?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，通過(guò)整合資源，新疆農(nóng)商銀行注冊(cè)資本躍居全國(guó)省級(jí)農(nóng)商行前列，資產(chǎn)規(guī)模較改革前顯著提升，將超過(guò)7200億元。

新疆農(nóng)商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行將“堅(jiān)守市場(chǎng)定位、支農(nóng)支小宗旨不變，信貸支持民生領(lǐng)域、涉農(nóng)領(lǐng)域和中小微企業(yè)的力度不變，支持新疆重大戰(zhàn)略部署、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政治要求不變”作為今后的發(fā)展定位，以求實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)質(zhì)效的提升。

省聯(lián)社改革提速：全國(guó)13省落地，聚焦“減量提質(zhì)”

新疆農(nóng)商銀行的開業(yè)是2025年省級(jí)農(nóng)信聯(lián)社改革加速的縮影。年內(nèi)全國(guó)共有7家省級(jí)農(nóng)商銀行或農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌，包括河南、江蘇、江西、內(nèi)蒙古、吉林、貴州和新疆。

記者注意到，農(nóng)信機(jī)構(gòu)改革模式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，如江蘇、江西采用“上參下”的金融持股公司模式，內(nèi)蒙古則“一步到位”整合121家機(jī)構(gòu)，貴州計(jì)劃構(gòu)建“1家聯(lián)合銀行+9家市級(jí)農(nóng)商行”的二級(jí)法人體系。  

截至目前，全國(guó)25家省級(jí)聯(lián)社中已有13家完成改革，改革進(jìn)程過(guò)半。這一趨勢(shì)與2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)”相呼應(yīng)。

“通過(guò)合并重組、資本補(bǔ)充和治理優(yōu)化，區(qū)域性農(nóng)信機(jī)構(gòu)逐步化解歷史積累的風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，新疆案例的特殊性在于將金融改革與邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)相結(jié)合，為邊疆地區(qū)金融治理提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。

封面圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝