7月9日，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌滿(mǎn)百日。100天攻堅(jiān)，川南臨港片區(qū)結(jié)合實(shí)際積極完成試點(diǎn)任務(wù)，在制度創(chuàng)新、企業(yè)新增注冊(cè)數(shù)目、貿(mào)易投資便利化等方面，已復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)136項(xiàng)，自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)30項(xiàng)；新注冊(cè)企業(yè)1112戶(hù)，注冊(cè)資本93.5億元；實(shí)現(xiàn)全市進(jìn)出口總額6.1億美元，增長(zhǎng)757.3％，增幅全省第一，總額全省排名第四，僅次于“成德綿”。

7月18日，副省長(zhǎng)朱鶴新在省政府辦公廳《川政晨訊》第133期上批示，對(duì)川南臨港片區(qū)所取得的成績(jī)給予肯定，希望早日形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

圖片出自 瀘州新聞網(wǎng) 制圖 卿亮

新起點(diǎn) 招商引資破“千家”大關(guān)

4月1日上午，川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳正式對(duì)外辦理業(yè)務(wù)。9時(shí)許，瀘州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司領(lǐng)到了川南臨港片區(qū)發(fā)出的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

“川南臨港片區(qū)的設(shè)立將使瀘州的開(kāi)放度大大提升，更多國(guó)際國(guó)內(nèi)資源將涌入瀘州，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)會(huì)將瀘州當(dāng)做面向國(guó)際市場(chǎng)的出口生產(chǎn)基地和產(chǎn)品貿(mào)易集散平臺(tái)，由此將激發(fā)大量的融資和供應(yīng)鏈服務(wù)需求。”瀘州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人李詠梅說(shuō)，出于這樣的考慮，她回到了家鄉(xiāng)瀘州，參與川南臨港片區(qū)的建設(shè)。

在吸引投資的同時(shí)，川南臨港片區(qū)邁出步伐主動(dòng)對(duì)外招商，引入中信集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、碧桂園3家世界500強(qiáng)企業(yè)，中國(guó)恒天1家國(guó)際知名企業(yè)。截至6月底，川南臨港片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)1040家，突破“千家”大關(guān)，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)780戶(hù)，占總量75%。

這些如約而至的企業(yè)很快也有了成效。6月30日，“瀘州造”第一部智能手機(jī)四川友信達(dá)正式下線(xiàn)，該項(xiàng)目從簽訂合作協(xié)議到產(chǎn)品正式下線(xiàn)，僅用122天，再現(xiàn)“瀘州速度”。為了紀(jì)念首批“瀘州造”手機(jī)下線(xiàn)，其中999臺(tái)還印上了特殊印記后再銷(xiāo)往全國(guó)。“我們要讓全國(guó)各地的客戶(hù)都知道這是產(chǎn)自川南臨港片區(qū)的手機(jī)。”四川友信達(dá)科技有限公司董事長(zhǎng)謝建江說(shuō)。

新嘗試 行政審批簡(jiǎn)化高效便捷

企業(yè)愿意落戶(hù)川南臨港片區(qū)，不僅在于川南臨港片區(qū)大力招商引資，還在于川南臨港片區(qū)出臺(tái)了系列便利化政策。川南臨港片區(qū)掛牌運(yùn)行的第19天，川南臨港片區(qū)管委會(huì)行政審批局正式運(yùn)行，這是全國(guó)首個(gè)在自貿(mào)區(qū)成立的行政審批局。該局運(yùn)行以來(lái)，已初步形成30余項(xiàng)創(chuàng)新成果，涵蓋行政審批“單一窗口”、商事登記創(chuàng)新等內(nèi)容。

“我們公司要辦5種證照，以前需要一兩個(gè)月的時(shí)間，結(jié)果沒(méi)想到只用了一天的時(shí)間就辦下來(lái)了。”豈唯國(guó)際工作人員蘭莉拿到公司執(zhí)照后，點(diǎn)贊川南臨港片區(qū)的行政審批高效快速。

行政審批局工作人員周琴告訴記者，目前，該局已試運(yùn)行“十證合一”以及“一章辦結(jié)”的新方法，用行政審批局的一個(gè)章替代其它30多個(gè)部門(mén)的印章。此外還有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案的登記表以及外商企業(yè)設(shè)立變更的備案，都可以直接在“一口受理”窗口提交材料（辦理），更加方便了前來(lái)辦事的企業(yè)和群眾。

此外，按照國(guó)際通行的“透明度”原則，川南臨港片區(qū)還開(kāi)展了電子政務(wù)大廳建設(shè)。辦稅大廳已實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)提示、銀稅卡、網(wǎng)上直報(bào)、電子發(fā)票”等便民新舉措。近期，行政審批局還將推出網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)審批移動(dòng)辦公。屆時(shí)，企業(yè)、群眾可通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)、預(yù)約、申請(qǐng)、受理等程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，讓入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)“非接觸辦結(jié)”。

據(jù)介紹，川南臨港片區(qū)行政審批局建立“一口受理、接辦分離”審批機(jī)制以來(lái)，變“多頭受理”為“一口受理、接辦分離”，整合各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，建立商事登記、項(xiàng)目投資、社會(huì)事務(wù)、建設(shè)交通等6大模塊的“一窗接件”模式，推行“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的企業(yè)注冊(cè)模式，將企業(yè)注冊(cè)由原來(lái)最長(zhǎng)的20個(gè)工作日降到1個(gè)工作日。

7月20日，川南臨港片區(qū)首張全程電子化辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照出爐，標(biāo)志著企業(yè)登記注冊(cè)真正進(jìn)入電子化審批時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人和受理審核人員的“零見(jiàn)面”“零跑路”，讓行政審批進(jìn)入了“高速時(shí)代”。

新政策 大手筆打響人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)

隨著川南臨港片區(qū)的到來(lái)，人才的需求進(jìn)一步加大。5月12日，“酒城之約圓夢(mèng)之約”醉美瀘州人才新政推介會(huì)在成都舉行。川南臨港片區(qū)對(duì)高層次管理型、貿(mào)易型、技術(shù)型、服務(wù)型等人才“求才若渴”。按照《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)集聚高層次人才十二條措施》（試行），對(duì)全職引進(jìn)的高層次人才，最高給予300萬(wàn)元的資金資助；對(duì)特殊人才和柔性引進(jìn)的高層次人才，按“一事一議”原則進(jìn)行資助。

在對(duì)高層次人才住房保障和崗位激勵(lì)上，川南臨港片區(qū)對(duì)全職引進(jìn)的高層次人才提供人才公寓，或按最高每月4000元的標(biāo)準(zhǔn)提供住房補(bǔ)貼。給予高層次人才每人每月最高10000元的崗位激勵(lì)。

同時(shí)，川南臨港片區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)新扶持、融資扶持和平臺(tái)扶持上加大力度，鼓勵(lì)高層次人才離崗技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化；實(shí)行靈活的編制保障制度，高層次人才可申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制；優(yōu)化海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為人才提供優(yōu)質(zhì)工作生活服務(wù)，服務(wù)人才及其家屬子女，并建立杰出人才榮譽(yù)制度，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為“川南臨港片區(qū)突出貢獻(xiàn)人才”的，給予每人10萬(wàn)元至50萬(wàn)元激勵(lì)。

新路徑 多式聯(lián)運(yùn)助推“三沿”協(xié)同開(kāi)放

堅(jiān)定的改革決心、務(wù)實(shí)的改革舉措、快捷的發(fā)展步子，川南臨港片區(qū)這塊19.99平方公里的改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”正在發(fā)揮更好的作用。

航運(yùn)樞紐是川南臨港片區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)，如今，川南臨港片區(qū)大力做大做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)樞紐，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)鐵路、公路、航空樞紐建設(shè)，形成“水公鐵空”綜合交通樞紐。

建設(shè)施：升級(jí)瀘州港第一作業(yè)區(qū)，推進(jìn)港口大廈、口岸聯(lián)檢用房、口岸聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)、智能閘口等設(shè)施建設(shè)，加快第二作業(yè)區(qū)PPP項(xiàng)目實(shí)施。加快推進(jìn)川南城際鐵路、隆黃鐵路、云龍機(jī)場(chǎng)以及廣渝瀘、瀘永高速公路等交通樞紐建設(shè)，以航運(yùn)樞紐為核心帶動(dòng)形成綜合交通樞紐。

建平臺(tái)：爭(zhēng)創(chuàng)綜合保稅區(qū)、國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，盡快與南京港、韓國(guó)航運(yùn)企業(yè)簽署韓國(guó)籍船舶停靠瀘州港協(xié)議，爭(zhēng)取國(guó)家臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放口岸。積極爭(zhēng)創(chuàng)汽車(chē)平行進(jìn)口等試點(diǎn)，提升開(kāi)放功能。

建通道：西向，推進(jìn)蓉歐班列直達(dá)瀘州港，形成歐亞鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫對(duì)接通道。南向，推進(jìn)瀘州—昆明—防城港和瀘州—重慶—貴陽(yáng)—防城港“江鐵海”聯(lián)運(yùn)、瀘州—昆明—河口“鐵水”聯(lián)運(yùn)、瀘州—昆明—瑞麗、瀘州—昆明—磨憨“水鐵公”聯(lián)運(yùn)等對(duì)外貿(mào)易通道建設(shè)。東向，持續(xù)鞏固與武漢、南京、上海港口合作，建立到東南亞的近洋航線(xiàn)和到德國(guó)杜伊斯堡等歐洲港口的遠(yuǎn)洋航線(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建西部航運(yùn)樞紐。

原標(biāo)題：活力、創(chuàng)新、效率 四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)百日成績(jī)單喜人 來(lái)源：瀘州新聞網(wǎng) 記者：肖婷 劉梅